发展新经济 节能环保大有可为

　　新经济写入政府工作报告，今年是首次。新经济包含两大股力量，一是利用‘互联网+’、‘双创’等培育新动能，二是要改造升级传统动能。对于增强这两股力量，环保都大有可为。

　　对于环保在培育新动能中的作用，通过近年来节能环保产业快速发展，各地已经深有体会，认识上较统一。 “十三五”时期，环保产业势头向好、潜力巨大，很多地方致力于将环保产业打造成新兴支柱产业。

　　但坦率地说，在改造升级传统动能方面，一些地方并没有用足用好环保抓手。有的认识上存在顾虑、瞻前顾后，有的推进上不够主动、左顾右盼。更有甚者，将环境保护视为经济下行的诱因，本末倒置。

　　归结起来，这些顾虑背后，主要是担心会影响到发展，尤其是在下行压力较大的当下。究其根本，是在发展与保护关系认识上出现了偏差，在当前和长远利益权衡上存在短视。

　　在国家强调发展新经济的背景下，以往那种环境保护影响经济发展的单向思维必须改变，否则很难处理好“长痛”和“短痛”的关系。粗放式发展总有一天会被历史淘汰，与其被动淘汰，不如积极应对。

　　在改造升级传统动能方面，环境保护大有作为、大有可为。与其他方式推进转型升级相比，环境政策、法律法规和标准体系刚性更强，有的还具有强制性，不合法就得改，不合规就得变。

　　环保抓手抓得牢，传统动能也能焕发新活力。对新上项目，环境法规和标准就是门槛，就是硬杠杠，不符合就不能上。对已有项目，环境法规和标准就是尺子，哪些产能落后，哪些工艺落伍，哪些需要改造升级，一目了然。

　　可以说，对于未来竞争来说，谁能把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环保培育成新的发展优势，谁就能在发展新经济上占得先手，就能在适应和引领新常态中赢得先机。