人物观点之我国节能减排的现状
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范恒山 “中国离实现节能减排约束目标还有明显差距”

  中国国家发展和改革委员会副秘书长范恒山26日在京指出,中国要实现“十二五”节能减排、降排的约束目标形势目前依然十分的严峻,特别是节能和氮氧化物减排分别只完成了五年任务的54%、20%,与60%的进度要求还有明显的差距。
  范恒山是在由中国新闻社、中国新闻周刊主办的第五届“低碳发展·绿色生活”公益展暨“2014中国低碳榜样”发布的活动上说这番话的。
  范恒山指出,改革开放30多年来,中国经济、社会发展取得的成就举世瞩目,但也付出了很高的代价。资源管理、生态问题日益突出,严重制约可持续发展。缓解生态问题从本质上可以说是资源问题,大部分缓解污染和生态破坏都是对资源的过多开发造成的,所以说节约资源、提到效益、循环利用是保护生态环境的根本之策。
  范恒山表示,中国“十一五”完成了节能减排的目标任务,“十二五”前三年,全国单位国民生产总之能耗降低9.03%,二氧化碳的排放强度下降了10.68%,累计节能约3.5亿吨的标准煤,相当于减少二氧化碳的排放8.4亿吨,化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别下降了7.8、9.9、7.1和2.0。不过他同时强调,实现“十二五”节能减排、降排的约束目标形势依然十分的严峻,特别是节能和氮氧化物减排分别只完成了五年任务的54%、20%,与60%的进度要求还有明显的差距。
  范恒山称,为确保实现目标,国务院召开了节能减排和应对气侯变化工作会议,审议通过了20142015节能减排低碳发展行动方案,对结构调整、重点工程、技术支撑、政策扶持、检测预警等提出了明确的要求,并将能耗控制目标、燃煤锅炉、脱硫脱销工程、黄标车和老旧车辆淘汰任务分减落实到各个地区。将按照国务院的部署和要求,会同有关部门认真抓好落实,确保实现这个目标。
  范恒山表示,推动绿色低碳发展是公益性很强的事业,涉及到各行业和千家万户,需要动员全社会的力量共同努力。作为经济宏观调控部门和节能减排的主管部门,将认真履行职责,注意发挥社会各方面的力量,积极支持绿色发展这项公益事业。为建设天蓝地绿水净的美丽中国做出积极的贡献。
 
 
 
 
徐绍史:努力找到节能降耗和发展经济的平衡点

  国家发展和改革委员会主任徐绍史今天在中德能效论坛上提出,今明两年将实现技术节能能力1.5亿吨标准煤,建立节能低碳技术推广机制,定期发布重点能源、重点节能低碳技术目录,强化节能技术科技支撑。
  徐绍史表示,随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级,全社会能耗仍将呈刚性增长态势,但我国不会放任能源资源的无限制消耗。中国政府明确提出,要大力推进生态文明建设,努力找到节能降耗和发展经济的平衡点,把节能理念融入生产、建设、流通和消费各个环节,走出一条低消耗、低排放、高效率、能循环的现代化路子。
  徐绍史强调,下一步还要继续加快产业结构调整,加强重点领域节能,深入开展万家企业节能低碳行动,引导企业建立节能管理长效机制;健全节能法规标准体系,加快推进节能法制化,今明两年将发布100项左右节能标准,并加强节能标准执行情况的监督检查;推行市场化节能机制,完善落实支持节能的财税政策,实施能效领跑者制度,对能效领跑者给予政策扶持;严格落实目标责任,加强单位GDP能耗降低目标责任考核,落实考核奖惩问责制度。
 
 
 
 
陈进行:电力企业节能减排须深挖四大潜力

  中国大唐集团公司董事长陈进行委员在两会上表示,近两年来雾霾在我国大范围暴发,空气污染已成为突出问题。推进节能减排,发电企业责无旁贷。一年来,我带着这个问题先后到河北、山东、内蒙古等20多个省(市、区),深入火电企业以及煤矿、科研院所等进行了40多次考察调研,与相关专家沟通交流,广泛征求意见建议。
陈进行认为,当前电力企业在节能减排方面应当挖掘四大潜力:一是提升科技创新能力,提高煤炭发电和转化效率,降低碳排放强度,推进煤电清洁、高效、集约发展。二是清洁可再生能源发展的潜力很大。2012年全世界总发电量中,煤电只占到40%,我国则占到近80%。必须进一步加快清洁能源发展的步伐,大力发展水能、核能、风能等非化石能源发电技术,持续提高清洁能源在能源消费中的比重,促进能源生产方式的变革。三是优化机组调度,提高清洁高效机组发电利用小时数。从节能减排层面考虑,应安排大机组多发电,但实际运行情况并非如此,存在“倒挂”现象。四是加快发展特高压输电,实现更大范围内能源资源优化配置。有数据显示,若通过大力发展特高压远距离输电,促进清洁能源发展与输煤输电并举,到2015年、2020年,仅电力行业就可以带动东部、中部地区PM2.5污染程度分别降低27.5%与30.3%。